第三一七章 神罗的城市和领主 (第2/2页)

在神罗范围内可以算是独立的邦国。
　　
　　欧洲近现代的地方管理体系，与神洲王朝时代有着很大的区别。
　　
　　神罗这些自由城市是这种差异的最直观体现。
　　
　　大明的城市和乡村属于同一个管理体系，城池通常是整片区域的核心，是政治和经济以及文化中心。
　　
　　郊区则为城池供应基本生活资料。
　　
　　郊区的农民也会进城买卖东西，郊区的事务也受住在城中的州县官员管辖，城区的商人和工匠也会在城外买田置地。
　　
　　郊区和城区不是完全对立的两个世界。
　　
　　郊区和城区也都属于同一个管理者，所有的管理者也都属于同一个统治者。
　　
　　皇帝是所有人和事无可争议的最终裁决者。
　　
　　对于大明人而言，这是理所当然的现实，说起来全都是废话，但欧洲大部分地区都不是这样的。
　　
　　欧洲特别是神罗的城市和乡村，通常属于两套截然不同的管理体系。
　　
　　城市就是城市，乡村就是乡村。
　　
　　城市生活着商人、工匠、冒险者等各种形式的自由民，乡村生活着封建领主和他的农奴们。
　　
　　城市和乡村是截然不同的两个世界。
　　
　　城市也并不是一整片区域的中心，而是独立于周边所有区域的一个孤立机构。
　　
　　城市周围的乡村地区，并不是属于城市的待开发“郊区”。
　　
　　乡村的真正中心是那些领主的城堡。
　　
　　通常情况下，封建领主们直接统治的地方，仅限于他的城堡周围的庄园。
　　
　　城市通常是自治的，规模越大的城市自治程度越高。
　　
　　中世纪农村逃亡的农奴，也就是原始概念上的冒险者，通常就是以逃到自治城市之中为目标。
　　
　　寻求自治城市行会和市政厅的庇护，成为城市的自由民，避免被领主抓回去。
　　
　　以至于领主有时候会率军抢劫名义上属于自己的城市。
　　
　　领主的权力在大城市中是通常是受限制的，哪怕这个城市的所有权明确属于对应的领主。
　　
　　城市管理人员通常不是领主任命的官员，而是各种行会和市民代表组成的市政厅，组织形式通常具有一定的民主性质。
　　
　　倒不是封建领主不想直接管理自己辖区内的城市，而是由于种种社会原因不得不做出的退让。
　　
　　欧洲特别是神罗地区，这里一个人或者一个地方，实际上有三个统治者。
　　
　　本地土地的领主、整个国家的君主、遍布神罗的教会。
　　
　　当一个地方由于交通便利，逐渐形成了一定规模的工商业聚集区，也会形成各种形式的行业协会。
　　
　　当地的领主会直接管辖并收取税金，但商人天然拥有逃避管辖的倾向。
　　
　　恰好神罗的三头统治方式给了商人机会。
　　
　　城市商人协会可以联络教会或者国王，愿意用直接向国王或者教会缴纳税金的条件，来换取整个城市区域的自治权。
　　
　　国王和教会也很难直接统治遥远的城市，但是不妨碍他们想尽办法获得这个遥远城市的税金。
　　
　　理所当然的选项是为当地的领主更换封地，把城市土地变成自己的。
　　
　　如果国王和教会的计划成功了，那对应的城市自然就变成了王国或者教会自由城市。
　　
　　如果当地领主不甘心，可以主动跟城市商人协会协商，主动给商人自治权，规避国王和教会插手。
　　
　　久而久之，神罗的很多城市变成了各种形式的自由城市。
　　
　　虽然在进入近代之后，自由城市的形式开始衰退，在拿破仑战争之后，大量自由城市被吞并。
　　
　　但这种吞并通常只是改变了所有权，而不会完全改变自由城市的自治状态。
　　
　　只是因为神罗没了，教会的力量被摧毁了，属于教会和帝国的自由城市，大部分都变成了属于各地君主的自由城市。
　　
　　不能在三头之下反复横跳了，自治程度自然会略微降低，但是自治已经形成了传统。
　　
　　君主们也不知道怎么改变城市的治理方式。
　　
　　在这种环境下，汉堡和不莱梅一直坚持到了现代，以单个城市的身份成了德国的一级行政区，是西方概念上的直辖市。
　　
　　这种自治城市在欧洲西部的其他地区也有所体现，而且痕迹一直残留到了现代社会。
　　
　　英国和美国的“city”概念本质上就是自治城市。
　　
　　纽约都市区，是包括狭义的纽约曼哈顿在内，几个工商业最为发达的县区，他们自行签约组成的自治城市联盟。
　　
　　至于纽约周围的乡村县域，与纽约都市区没有什么关系，那是归纽约州管理的地方。
　　
　　那个拥有几千万人口的纽约城也不是纽约州的首府，纽约州首府是奥尔巴尼，当地居民只有不到十万人。
　　
　　美国很多州的首府在很不起眼的小城镇，很多普通人根本不知道自己州的首府在哪里。
　　
　　因为美国各个州的首府，与欧洲古代相对应的机构不是那些大城市，而是君主和封建领主们的庄园和城堡。
　　
　　中国现代的地级市也不是欧洲的city，而是明清的府借尸还魂后的产物。
　　
　　现在朱简烜将汉堡和不莱梅交给一个本地的国王直接统治，还要把它们作为中心承担周围乡村地区的管辖职责。
　　
　　这就是直接把大明的府州县体系套在汉诺威了。
　　
　　这就不是简单的领地范围调整了，而是要直接颠覆当地的行政管理体系。
　　
　　所以威尔士亲王担心，不莱梅、汉堡等自由城市的市政厅、协会、商人、市民们等未必能适应。
　　
　　但是威尔士亲王马上就意识到，就算是这种管辖方式可能会导致问题，那这些地方也已经是自己女儿和女婿的封地了。
　　
　　就算是未来朱靖坚和夏洛特两夫妻控制不了城市，也能作为不干涉城市事务的领主继续收取正常税金。
　　
　　除非两个城市闹得太厉害，除非他们能够从神罗自由城市变成大明皇帝的自由城市。
　　
　　否则自己的女儿和女婿，乃至于英国无论如何都是不亏的。
　　
　　如果自己现在主动表示担忧，专门为大明介绍双方行政区划的差异，可能会导致大明皇帝收回成命。
　　
　　反正先把所有权拿到再说，问题是以后的。
　　
　　仪式正式结束后，朱靖坚和未婚妻在哈德伦大明城住了几天，熟悉和了解双方未来的统治中心的情况。
　　
　　然后就和自己的几个哥哥一起，前往德意志地区的重要港口城市汉堡参观。
　　
　　大明德意志地区的主力军此时也驻扎在汉堡。
　　
　　就在朱靖坚赶往汉堡的路上，威尔士亲王担心的事情已经发生了。
　　
　　朱靖坚的册封仪式举行的同时，朱靖坚封地内的大明占领军也都收到了通知。
　　
　　占领军立刻在城市和乡村张贴告示，将这个消息通知当地人。
　　
　　汉堡和不莱梅原有市政厅的代表，立刻就去拜见大明占领军的将领，要求与大明协商城市地位问题。
　　
　　拿破仑占领这些地方的时候，没有改变城市的地位，只是要求他们按照原有标准交税。
　　
　　拿破仑的改革主要集中在乡村，对汉堡这种大城市的改造微乎其微。
　　
　　这些大城市的自治制度本来就契合革命的思想。
　　
　　汉堡和不莱梅都是高度商业化的自治城市，城市的居民都是自由民，也不以农业为生。
　　
　　大明占领军来了之后，也暂时没有改变原有的秩序。
　　
　　只是将加入了军事管制，用大明军队接管了原有城市的警察系统。
　　
　　原有的市政厅和城市的居民，也暂时接受了这种关系，等待着最终的处置。
　　
　　现在大明朝廷的决定来了，大明占领军自然准备理所当然的执行。
　　
　　但是当地的市政厅、行会、商人、市民们却不想接受。