第125章 还得始皇来把关（二合一） (第2/2页)

淳于越摇头道：“既是在问纸是否要普及天下，也是问纸币是否还能为民众接受。”
　　
　　站在他的角度，淳于越希望纸能普及于天下。
　　
　　因为这样才能教化万民，人人皆识字读书，就算学的不是他们儒家经典，也没什么。
　　
　　听到淳于越的话，李念肃然起敬，这位虽在历史上一直被很多人认为是个小丑一样的角色，但也是位志向坚定之人。
　　
　　而且，现在的淳于越变化不小啊，其为御史省副令，与赵高共掌制舆台。
　　
　　是在制舆台做事发生了什么？
　　
　　大概是接触到了来自民间的第一手消息，对他原本的思想观念造成了一些冲击，然后发生了改变，虽说不可能一下完全改变，但也不会时刻琢磨着让始皇复周礼。
　　
　　如此也好，李念并不想灭了儒家，也不想对其他百家下手，更希望他们能随时代发生变革，化为大秦或者说对华夏更有利的力量。
　　
　　那可是诸子百家，华夏文明史上最璀璨的一页！
　　
　　如果可以，李念希望他们能继续伴着华夏书写下去。
　　
　　心中想着这些，李念笑道：“原来如此，李某以为淳于副令不必担忧，因为在纸普及时，纸币已为人们所习惯，成为一种共识，就好像现在的铜可铸为币一样。”
　　
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　　“且纸币虽为纸所制，但不会有人认为纸变得不再稀罕，而认为纸币就会贬值！”
　　
　　王贲问道：“那万一其他国邦或个人掌握了制造纸币之法，又当如何？非是仿制大秦纸币，而是其等发行他们所用的纸币。”
　　
　　李念给出了一个众人没想到的回答：“这是一个必然的趋势，李某也没法完全阻止，除非天下尽归大秦，大秦钱币成为唯一指定的合法钱币，可这并不可能！”
　　
　　几十年后，大秦能殖民全球一些地方有可能做得到，但想把整个世界都占下来，那很难，而统一不下来，那么独立的国家肯定会发行他们的钱币。
　　
　　“大秦所要做的是减缓这种趋势，并在其他国家反应过来前，建立起钱币霸权。”
　　
　　“大秦可以允许他们有独自的钱币，但大秦的钱币必须作为诸国通用的钱币，在国与国交易时，必须让他们使用大秦钱币进行结算。”
　　
　　其实，就算不为针对其他国家，大秦也要进行币制改革。
　　
　　大秦虽一统了天下，可由于时间不长，没空管六国的钱币，导致如今的天下依旧是七国钱币混用。
　　
　　而且，现今民间流通的钱币很容易被仿制，铸币权怎可能流于他人之手，自然当收归于中央。
　　
　　李念提出制作新币也有这原因，就算不制作纸币，大秦也要制造新币，用于将大秦混乱的钱币统一。
　　
　　许久没说话的李斯道：“依尚书所言，存放钱币、计量利息、以存放钱币赚取更多钱，只怕须得另设一部？”
　　
　　听到李斯的问题，李念暗叹一声“来了！”，他并不喜欢银行，但也知历史的大势滚滚向前，某些可扭转，某些改变不了，就算他现在不提出银行，日后也会有钱庄、票号出现，再发展成后世的银行。
　　
　　并且因为他给大秦带来的变化，还会加速银行的出现，除非将他带来的变化全部抹去，也即他这个人死，连同他已经造成的变化一同埋葬，毁其肉体，灭其精神，消其痕迹。
　　
　　李念道：“确实要另设一部，此部当掌管天下钱币发行、兑换、存储，以及借款……此部若是设立，十分重要！”
　　
　　李念并不想将后世银行的职能都套过来，既是他不想银行的职权过大，需做限制，也是因这时的技术跟后世没法比，想也用不了。
　　
　　“发行和存储，诸位都明白，‘兑换’即是若发行新钱，民众持有的旧钱可在此部以旧换新，总不好直接废了民众持有的旧钱。”
　　
　　直接废了民众持有的旧钱，能做倒能做，但后果会很严重，一朝将许多人手里的钱变得一文不值，可能会激起民变。
　　
　　“‘借款’则是将存储在此部的钱借给有需要之人，并从中收取一定利息。这个在《周礼》中亦有记载，淳于副令当比李某了解！”
　　
　　淳于越点头承认道：“确有记载，‘泉府，掌以市之征布，敛市之不售，货之滞于民用者，以其贾买之。凡赊者，祭祀无过旬日，丧纪无过三月。凡民之贷者，与其有司辨而授之，以国服为之息。’”
　　
　　贷款、利息早就有了，并非什么新鲜事，且这“泉府”为司徒属官，掌管国家税收﹑收购市上滞销物资等，已算是官方放贷。
　　
　　李念继续道：“此部权责重大，因而更须对其进行限制，如想存钱者，须得达到一定数额方可存储，借贷亦如此，唯有确定情况，认为其有偿还能力，方可借钱于其。”
　　
　　这既是在限制去银行存钱和借钱的人数，减小风险，同时也是压制银行的权力。
　　
　　虽然在大秦之前的朝代没有以“银行”为名的机构，但其职能是存在的，只是被分到各个官职或部门中，要是把这些职能拎出来，组合到一起，就是银行。
　　
　　始皇道：“李念所言确有道理，听着也似可行，然老子曾言‘治大国，若烹小鲜’，不可急切行事……”
　　
　　始皇的目光落在李念身上，他道：“此部可设，新币也当铸，但不能立即实行于天下，可先于某地验证，倘若可行，再推及于天下。”
　　
　　这对大秦毕竟是些新鲜之物，怎可随随便便就推行于天下？
　　
　　即使他相信李念没有骗他，也不想祸害大秦，提出的建言是为大秦好，可李念未必能对这个时代判断得完全正确，还得他来把关。
　　
　　李念在心中感叹始皇也变了不少，居然叫别人不要急切了，明明历史上在大秦统一天下后，他最急，想迅速推及秦法，迅速推行郡县制，迅速将天下变成大秦的形状……
　　
　　始皇又道：“新币不能全部采用纸币，须以金属钱币和纸币共同发行。”
　　
　　李念明白始皇这么做的目的，万一纸币行不通，还有金属新币作为后手，不至于投入全部覆没。
　　
　　始皇道：“王绾，你和国务省与李念商议此事，议定后呈于朕！另，如何培养……”
　　
　　顿了下，始皇才继续说下去：“亲秦人才，李念也尽快拿出具体可行之法，朕已接到最新消息，匈奴已经送人过来了，你说的那些‘留学生’快要到了。”
　　
　　王绾和李念行礼道：“臣遵旨！”